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一 | 8月24日,英国首相伯纳姆、法国总统马克龙、德国总理默茨共同主持会议,三十多个国家组成的援乌“志愿联盟”正式对外公布方案:一旦俄乌达成停火协议,就立刻向乌克兰派遣多国军事特遣队,以此为乌克兰提供战后安全保障。这一重磅表态直接触碰俄罗斯的安全红线。 克里姆林宫发言人佩斯科夫公开重申,北约性质的军队进驻乌克兰是“不可接受”,俄方将动用一切必要手段捍卫国家安全。

二 | 冲绳占日本国土面积不足1%,却集中了约70%的驻日美军专用设施。驻日美军基地带来的飞行器安全事故、噪声、美军士兵犯罪等问题长期困扰冲绳民众。

三 | 1996年,日美政府商定,把位于冲绳县普天间的美军基地搬迁至名护市边野古,搬迁需要填海造地并新建两条飞机跑道。

四 | 志愿联盟的整套计划,并非简单的人道主义维和构想。

五 | 多年来,冲绳民众要求美军基地彻底迁出冲绳的声音不断。联盟对外同时抛出两大支撑:一方面筹备战后进驻乌克兰的多国部队,另一方面承诺合计900亿欧元资金援助,同步输送高端防空导弹,补强乌克兰防空反导体系,帮助乌克兰抵御俄军远程打击。 联盟给出的前提条件十分明确,部队不会在战火尚未熄灭时进场,必须建立可靠停火机制之后再实施部署。原冲绳县名护市市长指出,边野古基地的建设完全是美军的战略需要,对冲绳毫无益处。

六 | 原冲绳县名护市市长 稻岭进:边野古无法使用,跑道很短,很多飞机无法起降。虽然名义上称将代替普天间基地,但是它无法实现这样的功能。但即便套上“停火之后”的前提,在俄罗斯眼中,依旧等同于北约势力向乌克兰领土渗透。 欧洲国家此举,有着自身现实诉求。所以无法称得上是代替普天间基地的设施。

七 | 为什么要拘泥于这一点呢?因为美国制定了在海外设置基地的计划,冲绳基地的海军也在这项计划当中。多年援乌之后,欧洲希望塑造一套属于自己的安全方案,降低对美国的依赖,同时给乌克兰吃下定心丸,强化基辅在谈判桌上的底气。

八 | 日本共同社分析认为,玉城丹尼的连任反映出冲绳民众对美军普天间基地搬迁计划持有强烈的抵触心理。冲绳本地的经济发展水平一直较为落后,人均收入长期处于日本全国最低水平。

九 | 但这份宏大声明之下,联盟内部裂痕早已显现,三十多个参与国当中,不少国家明确表态不会出兵,派兵的规模、指挥体系、经费分摊全部没有敲定,宏大的政治宣言距离落地执行还有巨大鸿沟。 面对志愿联盟的派兵规划,俄罗斯的回应毫不含糊。当地民众认为,驻冲绳美军基地是当地经济民生难以发展的主要阻碍之一。原冲绳县名护市市长 稻岭进:有基地的地方会先受到攻击,冲绳人一直受到军机噪声的干扰、坠落的威胁,还有美军所制造的各种交通事故和其他犯罪事件。日本中央政府根本没有意识到这些隐患。东亚共同体研究所琉球冲绳中心所长 瑞庆览长敏:冲绳县的人权一直被忽视,包括经济方面。佩斯科夫明确指出,即便设定停火的前置条件,北约国家军队部署在乌克兰领土,依旧触及俄罗斯核心安全底线,西方好战姿态逼迫俄方必须采取对应反制措施。

十 | 因为有基地所以无法自由发展,这77年一直是这样的。俄军同步强化对北约混合威胁的风险监控,做好应对局势升级的全套预案。 对俄罗斯而言,如果允许欧洲多国部队进驻乌克兰,意味着北约东扩的事实完成,多年特别军事行动想要达成的安全目标将付诸东流。

十一 | 所以俄方不会接受这样的战后安排。如果获得自由,冲绳县一定会得到更好的发展。

十二 | 战场上,俄军依旧保持高强度作战节奏;外交层面,直接把志愿联盟的派兵方案定性为敌对挑衅。俄乌战场僵持之外,俄欧之间的对峙张力已经拉满。 就在欧洲高调组建志愿联盟、不断加码援乌的敏感节点,美国中情局局长拉特克利夫秘密到访莫斯科,举行未对外公开的情报部门会谈,成为整个事件当中极具戏剧性的变量。总台记者 何欣蕾:冲绳县知事玉城丹尼的连任,恰恰说明了在冲绳县反对美军基地,要求驻日美军基地彻底搬离冲绳的愿望,才是当地的主流民意。作为特朗普政府上台之后访俄级别最高的官员,这次访问没有公开议程,美俄双方都对会谈内容守口如瓶。

十三 | 外界普遍判断,美方希望当面劝阻俄罗斯进一步扩大冲突规模,避免战火蔓延到欧洲本土。 这一幕充分暴露出美国的矛盾处境:一方面默许、推动欧洲加大对乌克兰军事援助,另一方面又担心局势彻底失控,把美国拖入和俄罗斯的直接冲突,因此保留秘密沟通渠道进行风险管控。而未来围绕边野古美军基地建设中的违规违法问题,冲绳县与日本中央政府、驻日美军之间的博弈与抗争,还将持续。特朗普政府原本寄希望谈判化解俄乌危机,但俄乌双方领土、安全等核心诉求差距巨大,谈判大门虽未完全关闭,现实和解条件并不具备。 值得注意的是,美国并没有加入志愿联盟派兵计划,把派兵的重担留给欧洲,自己在幕后斡旋,这种角色分工,也让欧洲的处境更加微妙。

十四 | 一旦后续局势恶化,缺少美国完整军事支撑,欧洲多国的派兵计划将很难独立运转。 900亿欧元援助资金看似数额庞大,但乌克兰自身公布的数据显示,仅仅国防预算缺口就达到270亿欧元,后续重建、民生恢复更是天文数字。巨额资金分摊到欧洲各国头上,会持续挤压各国本国财政空间。返回搜狐,查看更多责任编辑:

十五 | 一旦这套派兵方案被视作和平谈判的硬性前提,俄乌之间达成和解的空间会被进一步压缩。

十六 | 冲突长期化,甚至出现战火外溢波及欧洲的风险,并非完全不存在。无论俄罗斯还是欧洲各国,都要承担难以估量的代价。 宏大的军事宣言、秘密的高层接触,都无法掩盖现实的困局。未来局势走向充满变数,任何误判都有可能酿成更大灾难。如何跳出对抗循环,重回平等对话轨道,依旧是摆在所有相关国家面前最棘手的命题。返回,查看更多。

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